全球衰退格局下的中国创意驱动战略2013年第一季度我国宏观经济与财政政策分析报告　　2013年第一季度，世界经济形势总体上转入到后危机时期的衰退阶段，但工程进度上展现出不一，中国、印度、东盟等亚洲国家是高速衰退的地区，经济增长速度基本上无穷大于潜在增长率，且经济形势基本平稳；美国、瑞典、加拿大等国家正处于中速衰退，金融市场的效率获得逐步完全恢复，家庭资产负债表也获得显著修缮，在新能源和新技术革命的推展下，经济逐步转入到下降周期，但经济形势过于平稳，经济增长速度也仍未转入潜在增长率的区间；欧盟、日本等国家(集团)仍正处于危机风险的消化期，经济快速增长的新承托力量仍未构成，巨额的银行风险资产和政府债务仍并未有效地消弭，尽管经济表明出有较显著的衰退信号，但衰退形势多变，内生动力严重不足，经济正处于短距离衰退期。面临三速衰退的国际经济形势，正处于高速阶段的中国也面对着一系列新的机遇和挑战，坚决稳中求进，增进经济发展方式改变，实行创意驱动战略是我们做到主动、迎接挑战的最重要措施。

　　中速美国的产业再生与短距离欧盟的衰退前景　　根据IMF的区分，美国经济归属于中速衰退的国家，高新技术产业的蓬勃发展和传统制造业基础创意是承托美国经济衰退的核心力量。欧盟(欧元区)在一体化进程获得突破，欧洲央行的主动参予机制获得增强的情况下，债务危机之后蔓延到的风险获得掌控，但危机的消化仍有隆政策和经济的双重承托逐步已完成，短距离快速增长将沦为2013年欧盟经济的主要特征。　　中速衰退：美国式的经济转型与产业再生　　作为衰退的第一步，美国必需中止危机带给的风险和紧缩性影响，修缮美国金融市场的资本配备和定价能力；第二步，培育美国经济快速增长新的驱动力量，构成金融市场与实体经济新的结合点，构成适当的市场热点并流经信心承托；第三步，建构新兴产业与传统产业之间的联系机制，一方面在新产品、新工艺和新的工序上获取承托，另一方面在能源成本、物流成本、信息成本和生产的组织模式上前进基础创意；第四步，放开对金融市场的管制，构成多层次的资本市场和多元化的金融衍生品，提升金融市场的效率和资产人组能力，逐步解散扩张性的财政政策和货币政策，构建金融市场与实体经济间的全面有效地接入。

从进程上看，2011年美国早已已完成了第一步衰退目标，2012年美国在第二步上构建了阶段性的目标，2013年预计将在第三步衰退进程上获得重大突破，而2014年以后将逐步启动第四步衰退方案，利用美国在国际金融市场的类似地位实行逆向调控，守住后危机时期的战略性先机。本文侧重对美国2013年的第三步衰退方案进行研究与预判。　　首先，美国宏观经济衰退环境早已基本平稳。2013年第一季度，预计美国经济增长速度将超过3%左右，转入潜在经济增长速度区间。

而美国主要消费品市场快速增长为美国总供给的扩展获取了较好的承托。其次，美国私人投资持续增长，投资结构大大优化。

根据2012年四季度的年率情况测算，2012年美国私人资本国内投资超过20841亿美元，之后维持投资增势。整个投资偏重于新的产业的生产能力扩展和传统产业的技术改造。有一点注目的是，美国新兴产业与传统产业的融合度大大强化。再度，中速衰退是美国经济结构调整阶段的长时间增长速度。

根据美国当前经济结构调整的特点，在新兴产业和技术的推展下，美国面对着传统制造业生产设备改建、生产布局调整和生产的组织方式重构的压力，展现出在宏观经济因素上就是企业实际保险费速度减缓，造成宏观经济的资本积累程度显著上升，而技术和管理创意带给的效率提高又必须通过金融市场的反对转化成沦为追加投资后逐步发挥作用，美国宏观经济正处于一个资本加快消除和加快累积的类似时期，中等增长速度合乎这世纪末维持产业平稳和结构升级的必须。一旦美国传统产业技术设备改建和新的产业的组织方式已完成，资本加快保险费因素消失，经济增长速度将很快提高一个百分点左右，转入到3%的潜在经济快速增长区间，美国宏观经济的前景更为明朗。　　短距离欧盟的风险消弭与经济衰退　　我们预计，在欧盟的经济衰退进程中将依序展现出出有以下四个阶段的特征：一是出口扩展和顺差累积阶段，当前欧盟(欧元区)经济就正处于这一阶段之中；二是产业快速增长、失业率消失，经济增长速度明显下降的阶段，预计2014年中期以前欧盟就将逐步转入这世纪末；三是严格型货币政策在欧盟经济企稳态势显著后的解散阶段，预计将在2015年中期启动适当的解散决定；四是经济结构调整、国际分工地位再行奠定和经济增长速度上升的阶段，预计2016年的欧盟经济就将逐步形成上述典型特征。

　　美国和欧盟的经济衰退模式尽管在阶段包含上差异相当大，但都展现出出有以下的联合特点：第一，两个经济体的衰退都还包括金融市场修缮、新兴产业发展、传统产业大力发展和重构国际竞争优势等阶段，只是排序上受到有所不同经济环境和类似对立的影响而有所不同；第二，两个经济体在经济衰退的进程中都将有严格型的财政和货币政策的解散决定，坚决市场的基础性地位，维持政府受限介入理念是经济衰退阶段的最重要理念；第三，技术创新、管理创意和劳动生产率提高都是两个经济体维持经济稳定增长的最重要战略手段，也是经济逐步挣脱中、短距离快速增长，从而转入经济快速增长周期的坚实基础。从衰退的特征上看，美国的内生性快速增长特征显著且衰退进程较慢，而欧盟则归属于混合型衰退，受到外部因素的较小影响。因此，在后危机时期，美国仍将打破欧盟维持对世界经济、贸易和投资的支配地位。

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